香港新闻自由：凛冬将至？

近年来，香港的新闻自由持续受到关注。香港记者协会（记协）发布的年度新闻自由指数显示，香港新闻从业员对新闻自由的评分已经跌至历史新低，这一现象背后，究竟隐藏着怎样的危机？又预示着怎样的未来？

记者评分，为何创新低？

2023年度的香港新闻自由指数中，新闻从业员的评分仅为25分（满分100分），再创2013年调查以来的新低。这个分数，不仅是对过去一年香港新闻自由状况的直接评价，更是对未来前景的担忧。具体而言，记者们认为对批评特区政府愈趋顾忌，法例未能确保获取所需资讯，以及担心传媒能否继续发挥监察功效是主要原因。92%的受访新闻从业员认为过去一年新闻自由倒退；逾九成人称《基本法》23条立法对新闻自由造成颇大或极大的损害。

与新闻从业员的悲观情绪形成对比的是，公众对新闻自由的评分略有回升，但也仅为42.2分，仍处于历史低位。这可能反映出，公众对新闻自由的认知与新闻从业员存在差异。

23条立法，雪上加霜？

今年完成的《基本法》23条立法，无疑给香港的新闻自由带来了更大的压力。超过九成的新闻从业员认为，23条立法对新闻自由造成了损害。他们担心，在工作中可能误触法例，例如触犯与国家机密相关的条文。即使“国家秘密罪”加入公众利益辩护条文，也难以化解业界的忧虑，因为法庭如何定义公众利益仍然存在不确定性。

《明报》引述中大新闻与传播学院教授李立峯的观点指出，一般市民未必认知23条对新闻工作实际影响。新闻界普遍认为23条损害新闻自由，即使“国家秘密罪”加入公众利益辩护条文，仍难化解业界忧虑，例如法庭如何定义公众利益仍不确定。

黎智英案，影响几何？

壹传媒创办人黎智英被控违反国安法案件的开审，也被认为是香港新闻自由的一大挫折。94%的受访新闻从业员认为，黎智英案对新闻自由造成了损害。此外，政府拒绝3名曾来港采访反送中运动的外国记者入境，以及《南华早报》记者陈敏莉去年前往北京采访后失踪等事件，也加剧了新闻界的担忧。

其他被认为损害新闻自由的事件还包括：《明报》突然结束尊子的政治漫画专栏。这些事件，无疑给香港的新闻从业者带来了巨大的心理压力，也让他们对香港的新闻自由前景感到悲观。

香港新闻自由，何去何从？

香港新闻自由指数的持续下跌，无疑是一个令人担忧的信号。面对日益收紧的政治环境和法律限制，香港的新闻从业者正在面临前所未有的挑战。他们需要在夹缝中求生存，如何在坚守职业道德和避免触碰红线之间找到平衡，将是未来一段时间内香港新闻界面临的重大课题。

香港的新闻自由，不仅关系到新闻从业者的切身利益，也关系到香港社会的整体发展。一个健康、自由的新闻环境，是社会进步的重要保障。香港的未来，需要一个能够真实反映社会多元声音的新闻界。这既需要新闻从业者的努力，也需要社会各界的共同支持。